AGA 2007
Rapport des activités par le directeur général Léo-Paul Provencher
28 janvier 2006
Résumé de la présentation
-Le conseil territorial des présidentes et des présidents
-Des partenariats constructifs
-Un personnel compétent et dévoué
-Contribuer aux discussions sur les ententes Canada-communautés 2005-2009.
-Maintenir nos objectifs de formation-information-communication.
-Offrir le support à la mise en place d'infrastructures communautaires dans les 4 communautés.
-Veiller au respect des droits linguistiques et se doter d'un cadre d'intervention.
-Voir à augmenter les ressources à la Fédération Franco-TéNOise.
Nous avons pensé que le rapport compilé pour les bailleurs de fonds résume bien l'état de nos résultats dans la colonne
"Appréciation des résultats atteints" et nous vous le soumettons dans ses éléments essentiels.
Les intérêts de la communauté franco-ténoise sont manifestés et pris en compte.
Les 2 niveaux de gouvernement, soit le fédéral et le territorial sont plus au fait des observations, des revendications, des suggestions d'amélioration d'offre de services pour le bénéfice de la communauté.
Les représentations auprès de Patrimoine canadien et auprès du bureau du Conseil Privé mènent à une meilleure connaissance de la réalité de la minorité francophone territoriale.
Le premier ministre Handley et son ministre des Langues officielles et de l'Éducation et de la Justice sont mieux informés et sensibilisés à la réalité des services et communications à la communauté franco-ténoise.
Le niveau de collaboration avec le ministère fédéral PCH en région est maintenu étroitement et donne lieu à des améliorations quant à la gestion globale des composantes de l'entente. Les rapports financiers sont par exemple déposés plus rapidement et dans un format facilitant la compréhension de l'ensemble des opérations financières et comptables de la FFT.
Les efforts soutenus d'approche du ministère fédéral des Affaires indiennes et du Nord annoncent des résultats concrets notamment au dossier de la dévolution. La FFT a été très déçue relativement aux nombreux projets spéciaux qu'elle a déposés à PCH sans succès malgré l'appui du GTNO.
Une rencontre sollicitée des co-présidents de l'entente Canada-TNO n'a pas eu lieu.
Le cadre de gestion du PDCC et la collaboration de premier niveau continuent d'être excellents (comité d'évaluation, format de rapports compatibles avec Patrimoine).
La négociation nationale sur le renouvellement de l'entente Canada-communauté a été marquée par la participation de notre délégation aux côtés de la FCFA.
La FFT a déposé un plan d'action sur le développement de la petite enfance dont l'essentiel du travail de recherche et de compilation a été réalisé dans la période visée.
L'échec de la négociation du renouvellement de l'entente Canada-communauté a grandement déçu vu les efforts importants consentis notamment en terme de représentation.
La situation longtemps critique de Radio-Taiga a créé un grand inconfort.
Il continue d'y avoir une lacune dans nos relations avec les fonctionnaires de plusieurs ministères territoriaux compte-tenu du manque de ressources et de temps.
Réalisation d'une AGA avec la participation des partenaires en novembre 2004 à Yellowknife réunissant plus de 40 participants.
Les ministres Dion, Robillard et Bélanger ont été accueillis par des représentants communautaires de même que Madame Anne Scotton du bureau du Conseil privé.
Deux rencontres avec des participations de 90% des membres du CTPP à Yellowknife, et une rencontre téléphonique qui a généré un consensus complet sur 4 projets d'intérêt territoriaux et consolidation importante d'un réseau associatif mieux intégré marquent la concertation de nos membres associatifs.
Amélioration de la circulation d'information avec les membres du réseau associatif.
Contribution active d'une vingtaine de leaders du réseau associatif à une consultation sur l'hypothèse de la mise en place d'un guichet unique.
Interventions sur la mise en place d'infrastructures scolaires auprès du ministre de l'Éducation et des Langues officielles lors de rencontres.
Atteinte d'un consensus complet à l'automne 2005 à la table des organismes francophones de Yellowknife sur la nécessité de se doter d'infrastructures communautaires et scolaires sur un même site dans le cadre d'un centre scolaire communautaire à Yellowknife et démarche conjointe auprès des 2 niveaux de gouvernement à cet égard.
Support aux comités de travail de la FFT soit le Réseau TNO Santé en français, la jeunesse et l'alphabétisation et compte-rendu sur les progrès réalisés au CA FFT et à l'AGA.
Coordination et support à chaque membre du réseau dans des défis particuliers dont la gestion de ressources. Le service de soutien à l'intégration de nouvelles ressources dans les communautés territoriales a été maintenu, dont le support à la gestion comptable.
Une consultation a été planifiée et réalisée pour répondre aux interrogations des membres de l'Association de Fort Smith relativement à la question d'école, de garderie et d'espace communautaire.
Des interventions conjointes avec l' École Boréale, la FFT et la CSFD se sont tenues à Hay River relativement aux difficultés de relations avec l'Autorité scolaire de Hay River et la '' fermeture'' de collaboration concernant l'activité expo-science.
Les représentants des TNO ont été impliqués activement à la table de discussion des négociations avec PCH sans toutefois inclure les représentants communautaires.
Un plan de communication particulier au recours judiciaire a été élaboré, adopté et sa mise en oeuvre a été organisée dans l'année visée par le rapport comme suivi d'une décision de l'AGA de la FFT. Il faut dire notamment que des rapports et correspondances plus nombreuses ont été remis aux leaders du réseau associatif.
Une vingtaine d'administrateurs et administratrices participent à une fin de semaine de formation sur la gouvernance en octobre sous la gouverne de l'AFCY et suite à une collaboration étroite FFT-AFCY et un soutien financier du conseil fédéral.
La maison Laurent-Leroux est maintenue en bon état malgré le caractère très humble de nos installations. Des améliorations sont réalisées à son système électrique et le garage est sablé et repeint à l'extérieur. Il est utilisé pour le stockage et le rangement de matériel.
Le réseau associatif a été extrêmement déçu de s'être vu refuser l'aide financière de Patrimoine dans des projets spéciaux jugés pertinents et recevables par le GTNO.
La FFT a assuré un support aux membres associatifs pris avec des difficultés particulières de gestion de ressources humaines.
La visibilité des associations est appréciée dans les aéroports des TNO. Le panneau de l'aéroport de Yellowknife sera mis à jour. Le travail est amorcé avec les responsables.
L'activité de la rentrée pour la 2e année a reçu des commentaires positifs non sollicités comme moyen de renforcer les liens entre les leaders de la communauté et les partenaires gouvernementaux et autres, favorisant un climat d'accueil à la maison bleue.
L'évènement lance bien les activités d'automne.
Le déroulement des assises annuelles a été efficace et soutenu par la documentation appropriée. Un soin particulier a été consacré à la réduction du matériel écrit et à la simplification des comptes-rendus financiers à la grande satisfaction des participants.
Un suivi a été réalisé du travail effectué sur nos systèmes de gestion financière, permettant le dépôt accéléré de comptes rendus sommaires de l'évolution de la situation financière, à la satisfaction de nos bailleurs de fond et de notre banquier.
Le registre des politiques de gestion de la FFT a été réexaminé.
Un examen détaillé de la réalité du RPF a été réalisé au cours de l'hiver, un rapport des constats et recommandations a été produit et une recommandation est déposée à l'AGA.
Un bottin téléphonique du réseau associatif a été produit, distribué et jugé utile.
Nos membres associatifs ont été présents à plusieurs niveaux d'activités et avec des partenaires diversifiés que ce soit du côté des services des 3 niveaux de gouvernement, le monde des affaires, la Chambre de commerce, des comités de travail spécialisés.
Quelques réactions du côté des communautés autochtones nous indiquent un effet positif de nos présences pour favoriser une reconnaissance des réalités de chacun.
La participation au comité de révision de l'entente a permis d'en suivre le déroulement plus que d'y intervenir sur le plan du contenu.
Le projet site internet du réseau associatif a été obtenu grâce à PCH qui a signalé l'existence du programme et manifesté un appui tangible via un PICLO. Une première très appréciée et dont l'utilité sera remarquable pour positionner la communauté publiquement et améliorer l'échange d'information.
Notre site internet a été sous-utilisé au cours de l'année. Avant d'en faire une mise à jour majeure, il a été un peu délaissé, ce qui aura nui à une diffusion à jour de nos informations. Nous avons maintenu toutefois un minimum de mises à jour. Un travail de planification et d'organisation a été réalisé pour revoir en entier l'ensemble de nos sites, refaire le visuel de chaque membre associatif et revoir les contenus.
Certaines relations, notamment dans nos dossiers alphabétisation, santé et jeunesse se sont accrues substantiellement en terme de contacts et certains partenariats très constructifs voient le jour. ( Voir rapport plus détaillé en Annexe)
La FFT s'est associée sur une base régulière aux activités des ses associations membres. Elle participe notamment aux assemblées générales de ses membres et collabore à certaines activités culturelles et politico-économiques.
Règle générale, les AGA des membres du réseau associatif génèrent l'intérêt des membres concernés et sont l'occasion, soit de supporter les bénévoles qui s'y impliquent, ou d'identifier des nouvelles collaborations.
Les besoins de développement des 2 écoles francophones des TNO (Allain St-Cyr et Boréale) sont bien connus et signalés.
Les parents à Yellowknife sont mobilisés dans leurs 2 associations (GPS, APADY)
Les commissaires représentant les parents ont déposé des projets de construction.
Le ministère de l'Éducation a été saisi des projets et doit livrer réponse.
L'expression des vœux (fêtes et vacances) maintient un lien de fraternité entre les bénévoles qui sont les plus engagés dans le réseau associatif.
Le prix Jeanne Dubé a été attribué à l'AGA. La Fête du 20e de l'AFCY a été appuyée.
La Fédération continue de rendre la Fondation Franco-TéNOise disponible pour la levée de fonds à Radio-Taiga et pour le Snowking.
Visibilité importante à l'Assemblée législative et amélioration de l'affichage. Un panneau référant à la contribution de la FFT a été installé sur place par l'Assemblée.
Des gestes de partenariats sont maintenus dans les communautés rurales, font la fierté des membres de nos associations et améliorent la visibilité des franco-ténois.
Un groupe important de francophones s'associent à la fête d'ouverture du Snowking.
Snowking a exprimé ses salutations d'ouverture par un commentaire en français.
La Fédération participe régulièrement à des sondages ou recherches et répond à toutes les demandes dans ce sens pour faire connaître la réalité des franco-ténois et contribuer à l'information pour faire connaître le Nord.
La FFT a accueilli une délégation de 4 sénateurs-trices. Nous avons également accueilli le représentant ambassadeur de la France et avons été associé à une soirée en son honneur.
Les agendas ont été distribué et rendus disponibles pour l'année 2005.
Le travail avec la collaboration d'historiens sur des portraits de personnages a été mis en veilleuse faute de temps.
Voir les trois annexes complémentaires fournissant plus de détails et une appréciation plus complète des travaux réalisés en jeunesse, alphabétisation et santé en français.
La première, sous le volet culture, nous avons dit :
Des rencontres ont été tenues avec la municipalité de Yellowknife pour obtenir une autorisation d'agrandissement de l'espace loué au site Mc Avoy.
Visite sur les lieux avec le personnel administratif de la municipalité.
Il est convenu d'obtenir confirmation de nos assureurs puisque la ville ne nous couvre pas, autorisation et confirmation obtenues.
La ville est en train d'évaluer la possibilité d'extensionner notre espace location sans majorer nos frais financiers. Cela a retardé le projet.
Nous avons installé 2 bancs artistiques et décoratifs et avons fait sculpter une grosse pierre par un artiste autochtone John Sabourin. Il a illustré les échanges commerciaux du commerce des fourrures. L'ensemble a été intégré à l'œuvre de ce carrefour culturel.
Le plan pour le cercle sacré a été soumis et fera l'objet en soi d'un projet majeur à venir. Un plan de travail et un plan d'affaires seront élaborés selon les disponibilités de financement.
Un événement médiatique est réalisé à la fin du mois d'août 2005.Les arts et le partenariat sont valorisés. La ville, le GTNO, le CDéTNO, l'AFCY , la FFT et les artistes Sabourin et Boudreau sont présents à la conférence de presse sur le site. La presse écrite en fait état.
Référez-vous au rapport du comité de coordination Jeunesse pour cette partie des résultats.
La Fédération a maintenu une présence active dans les médias particulièrement l'Aquilon.
La FFT a revu sa politique d'information et réévalué son site internet au complet.
Deux communiqués de presse de la FFT ont connu une distribution nationale.
La FFT s'est associée à l'AFCY dans le cadre de la réalisation d'une formation à tous les administrateurs-trices du réseau associatif. Un atelier très profitable étalé sur 2 jours réunissant environ 16 participants.
Tous les agents de développement ont été rencontrés et formés dans les 4 communautés. Tous les membres des CA ont été invités à une formation quant à leur rôle et responsabilités et celui de la permanence en octobre 2004.
La politique d'information de la FFT a été revue et a donné lieu à l'adoption d'un plan de communication particulier adapté aux circonstances du recours judiciaire.
L'information aux membres du CTPP a été priorisée et a donné lieu à plusieurs envois de courriel et copie de correspondance, etc.
Le jeu "Découvrez le Grand Nord" est en train d'être étendu à tous le pays et sa réalisation était incomplète dans la période visée. Elle sera mise en ligne en 2005/06.
Des ajustements de parcours ont été consentis en raison de l'ampleur du projet
sous la gestion et avec la collaboration du CDéTNO, un projet financé par Industrie Canada dans le cadre de Francommunautés virtuelles avec le Yukon et la Saskatchewan.
Le conseil d'administration était formé des personnes suivantes :
- Le président : Fernand Denault
- Le vice-président : Claude Doucette
- Le trésorier : Gaspard Kabanga (représentant de Yellowknife)
- L'administratrice : Marie-Anick Élie (représentante de Inuvik)
- L'administratrice : Marie-Christine Aubrey (représentante de Fort Smith)
- L'administrateur : Michael St-John (représentant de Hay River)
Les administrateurs se sont rencontrés, habituellement par voie téléphonique pour la majorité d'entre eux, à 9 reprises entre le 1er décembre 2004 et le 15 décembre 2005 pour gérer les affaires courantes de la FFT.
Entre autres dossiers, ils ont traité de : expo-science de Hay River, contrat pour site internet, négociation FCFA-PCh, projet Éducacentre, SAFTNO, le recours judiciaire, les comités de la FFT, un plan de communication, un plan d'action en petite enfance, L'Aquilon, le gros dossier du recours judiciaire, le dossier d'étude en Santé en français, la programmation et les projets de L'Aquilon et de la FFT, les états financiers intérimaires de la FFT et l'état régulier des liquidités. Ils ont également été saisis des échanges de correspondances avec la FFT.
Il a réuni tous les présidentes et les présidents du réseau associatif à 4 reprises accompagnés de leurs principaux permanents dont trois rencontres se sont déroulées en présence physique. Nous en avons parlé plus haut.
axée sur les résultats par le GTNO.
- La communication et le recours judiciaire
- Formation sur le fonctionnement d'un réseau
- Les déterminants de la santé
- Planification des CTPP
- Une présentation sur le campus virtuel avec Paulette Bouffard
- Consensus sur la majoration du financement 2005/2006
à réaliser dans le cadre de 4 projets jugés prioritaires.
(un plan de développement pour la Garderie Plein Soleil, aide à Radio-Taiga, support au financement des CTPP et un agent de projet à la FFT)
On fera rapport sur la réunion du 14 janvier 2006 à la prochaine AGA.
L'AGA est invitée à se prononcer sur l'intégration de cette structure de concertation du réseau associatif dans les statuts et règlements de la FFT.
Nos grands projets
Poursuivre le partenariat avec la Colombie-Britannique et son collège Éducacentre ainsi que le Yukon et la Saskatchewan et travailler à la mise en place d'une offre de service de formation à distance en français au post-secondaire aux TNO de concert avec le ministère de l'Éducation de la Culture et de la Formation; compléter l'étude de besoins pertinente à nos démarches préliminaires.
voir à capitaliser sur l'adoption de la loi S 3 pour veiller à ce que le support au développement et à l'épanouissement de la communauté minoritaire des TNO soit exécutoire.
Les clés de nos réalisations
Une gouvernance responsable
Des partenariats constructifs
Un personnel compétent et dévoué
En conclusion, quelques remerciements bien sentis :
développement pour notre communauté.
